Aanpassing in de d-controle op levensmiddelenzendingen
23 oktober 2025

De Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) heeft een brief gedeeld ten aanzien van aanpassingen in de d-controle op levensmiddelenzendingen:


De documentencontrole op goederen die vermeld staan in Bijlage I van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1793 worden door de NVWA momenteel geautomatiseerd afgehandeld, Dit gebeurt zonder inhoudelijke controle van de documenten. Hierdoor wordt een zending die vermeld is in bovengenoemde Uitvoeringsverordening geautomatiseerd toegelaten, indien deze niet is geselecteerd voor overeenstemming- en materiële controle.


De Europese Commissie heeft tijdens een audit vastgesteld dat deze werkwijze niet conform de geldende regelgeving is. Volgens artikel 2 van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2130, dient er een controle van de begeleidende documenten plaats te vinden en dient de informatie in deze documenten te worden vergeleken met de gegevens in het GGB.


De NVWA gaat conform de aanbeveling van de Europese Commissie overeenkomstig de geldende regelgeving werken en is gestart om een actieve controle van de documenten en het bijbehorend GGB in te richten. Per 3 november 2025 is gestart met deze controles.


Wat betekent dit voor exploitanten?

De exploitant is verantwoordelijk voor het correct en tijdig indienen van de vereiste documenten via VGC. Dit omvat:

  • De Elektronische Voorafgaande Kennisgeving ofwel het GGB; deze bevat de gegevens over de zending die nodig zijn voor de officiële controles, de toelating en tracering van de goederen in de EU.
  • Commerciële Documenten;
  • Dit betreft een scan van de Bill of Lading (B/L) of Air Waybill (AWB), CMR samen met de paklijst en/of factuur die toegevoegd worden onder de juiste bescheidcode aan de elektronische                          vooraanmelding in VGC. Deze documenten moeten onderling te linken zijn, duidelijk inzicht geven in de aard van de goederen, hun herkomst, hoeveelheid en verzendgegevens. 
  • De documenten en het GGB worden door de douane of de NVWA gecontroleerd. Indien onregelmatigheden of omissies worden vastgesteld tijdens de D-controle, zal de exploitant gevraagd worden deze omissies of onregelmatigheden te herstellen, alvorens de zending                          toegelaten kan worden tot de EU.


Wat de exploitant kan doen voor een soepele afhandeling van de documentencontrole:

  • Ervoor zorgen dat de vooraanmelding, inclusief gevraagde documenten worden geüpload in VGC, direct op het moment waarop de exploitant de documenten voorhanden heeft. Dit kan al worden gedaan, voordat de zending in de EU arriveert.
  • De exploitant bevestigt de volledigheid van de vooraangifte en de beschikbaarheid van de documenten door een e-mail te sturen naar:

Rotterdam: douane.vwa.levensmiddelen@douane.nl

Schiphol: Douane.Dsc.VWA.Frontoffice@douane.nl


De NVWA adviseert exploitanten om deze informatie met betrekking tot het aanleveren van goederen die vermeld staan in Bijlage I van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1793 zorgvuldig door te nemen en ervoor te zorgen dat de exploitant handelt volgens de nieuwe werkwijze. Dit helpt bij een soepele afhandeling van de zendingen en voorkomt onnodige vertragingen of afwijzingen.


Heeft u vragen? Neem dan contact de NVWA via import@nvwa.nl.

Deel direct via:

Relevante berichten


16 oktober 2026
In het kort: • Door verouderde software konden hackers de koelsystemen van Franse supermarkten manipuleren. • Door de opkomst van AI zijn nieuwe veiligheidsmaatregelen al snel verouderd. • Bedrijven lopen vaak achter op het gebied van cybersecurity. Franse supermarkten zitten met een miljoenenschade na een hack van hun koelsystemen. Steeds meer van dergelijke infrastructuur is gekoppeld aan internet. Met AI is het gemakkelijker speuren naar kwetsbaarheden in software en daarmee nemen de risico’s toe. ‘Wat wij doen, zou eigenlijk aangemerkt moeten worden als cruciale infrastructuur’, zegt Davey Gerlings, die de Nederlandse koel- en vrieshuizen vertegenwoordigt namens belangenvereniging Nekovri. De cyberaanval in Frankrijk bewijst dat volgens hem nog maar eens. Zijn leden bewaren ‘87% van het eten in Nederland’. Hacks zoals in Frankrijk hebben zijn leden nog niet meegemaakt, zegt Gerlings. Maar een van hen merkte wel raar gedrag bij handscanners uit China waarmee de voorraad wordt bijgehouden. ‘De gegevens kwamen terecht bij allerlei servers in de wereld.’ Er was, net als bij de Franse koelinstallaties, een koppeling van de software met internet. Operationele gang van zaken Waar het bij hacks vaak gaat om ransomware en data van bedrijven, laten de koelingen zien dat hackers dankzij die koppeling van software met internet ook de operationele gang van zaken kunnen verstoren. Franse supermarkten zitten met tientallen miljoenen aan schade. Het begon bij het besturingssysteem voor de koelinstallaties, voorheen niet het eerste waar hackers zich op zouden richten. ‘Want het kost moeite om daar een ingang te vinden. Maar dat is met AI gemakkelijker geworden. De deur staat verder open voor ze’, zegt Christo Butcher, consultant bij cybersecuritybedrijf Nedscaper. Hij verwacht om die reden vaker dit soort aanvallen. Er komt steeds meer webtoegang tot software. Het draagt bij aan het gemak. Voeg daarbij de sensoren en andere apparaten van het ‘internet der dingen’ die allemaal koppelen via het web, en het ‘aanvalsoppervlak’ voor hackers wordt met de dag groter. Weggestopt ‘Van industriële controlesystemen wordt vaak gedacht dat ze veilig weggestopt zijn op geïsoleerde netwerken, maar helaas is die aanname niet altijd waar’, schreef het Amerikaanse cybersecuritybedrijf Claroty in augustus. Het wees toen al op kwetsbaarheden in de deze week gehackte software van koelinstallaties. Het probleem in Frankrijk begon bij software van het Deense Danfoss, waarmee supermarkten op afstand de temperatuur van koelinstallaties kunnen aanpassen. Door een kwetsbaarheid in de software en andere beveiligingsissues, zoals rond wachtwoordbeheer, konden hackers binnenkomen. Bij zeker 150 supermarkten van Intermarché konden ze de temperatuur zes uur lang verhogen naar 50 graden Celsius. Ook tachtig supermarkten van Carrefour werden geraakt. ‘Het zijn vaak systemen waarvan je niet direct verwacht dat ze essentieel zijn voor je bedrijfsvoering die achteraf toch kritisch blijken te zijn’, zegt Bart Scholten, Unit Manager Cybersecurity bij Kiwa en gespecialiseerd in de beveiliging van operationele technologie. ‘Denk aan toegangscontroles, branddetectie, noodstroomvoorzieningen of gebouwverlichting. Als een bedrijf alleen al niet beschikt over de juiste verlichting, waardoor het donker blijft, kan het soms niet verder met zijn processen.’ Verouderde firmware Volgens Danfoss gebruikten de supermarkten oudere installaties die niet meer voorzien worden van zijn softwareupdates (firmware). Dergelijke updates repareren veiligheidsproblemen. Maar ook jongere koelsystemen bleken volgens het Deense bedrijf niet voorzien te zijn van de nieuwste firmware, die het uitbracht in augustus, na de waarschuwing van Claroty. ‘Zeker met de komst van AI is het belangrijk om continu de maatregelen die je neemt op het gebied van cybersecurity tegen het licht te houden’, zegt Scholten. ‘Het gaat nu gewoon heel erg snel. Als je state-of-the-artveiligheidsmaatregelen hebt geïmplementeerd, dan kan dat zelfs een aantal weken later al verouderd zijn. Een bedrijf moet daar continu mee bezig zijn, maar bij een heleboel organisaties is er nog een hoop te doen op het gebied van cybersecurity. Met name operationele technologie en kritieke infrastructuur.’ Meer landen Danfoss reageerde nog niet op de vraag of ook in Nederland koelinstallaties zijn getroffen. Het Nationaal Cyber Security Centrum (NCSC) ziet geen verband tussen de incidenten in Frankrijk en het ‘cybersecurityincident’ dat Ahold eerder deze week trof, waardoor het onder andere geen boodschappen kon bezorgen. Hacks zoals in Frankrijk waren er ook in Spanje, Portugal, Polen, Duitsland en België, zei cyberexpert Felix Aime van Sekoia Threat Detection & Research tegen persbureau Reuters. Japan riep vorige week de ‘cybernoodtoestand’ uit vanwege het grote aantal hacks bij bedrijven de afgelopen maanden. Nekovri ondersteunt leden hierbij via de Nekovri Cyber Helpdesk . Daar vinden zij praktische informatie over cyberrisico's en de aanpak van een incident, met aandacht voor de beveiliging van operationele systemen zoals koelinstallaties. Lees het volledige artikel: https://fd.nl/bedrijfsleven/1615554/ai-verruimt-het-werkgebied-van-cybercriminelen-zo-blijkt-uit-hack-van-franse-koelingen
16 oktober 2026
Wie had in 2010 gedacht dat een gezamenlijk initiatief van drie koel- en vrieshuisondernemers en een bevlogen IT-pionier zou uitgroeien tot wat we op zaterdag 10 oktober in Ede mochten bewonderen? Nekovri bezocht de open dag van Boltrics en was onder de indruk van het prachtige iconische pand in Ede en de mogelijkheden en ruimte! Boltrics is al vele jaren lid van Nekovri. Onze gezamenlijke geschiedenis gaat terug tot de ontwikkeling van Nekovri Dynamics. Met financiering vanuit Blokland Coldstores, Harthoorn Coldstores en Lintelo Koel- en Vrieshuizen werd destijds via Nekovri de basis gelegd voor software die aansloot op de dagelijkse praktijk van onze sector. Jan-Cornell van Ekris stond in zijn openingswoord stil bij die bijzondere oorsprong. Mooi dat die geschiedenis een plek kreeg op een dag die vooral in het teken stond van de toekomst. Voor de bijeenkomsten van de gebruikersvereniging 3PL Nekovri Dynamics is ook een fijne locatie ontstaan, wat ook de gebruikersvereniging een stevige boost zal geven. Inmiddels reiken de activiteiten van Boltrics ook ver buiten de koel- en vriessector en wordt de software internationaal ingezet voor uiteenlopende logistieke processen. Het was dus hoog tijd voor een nieuw pand met ruimte voor verdere groei en die een ‘waardig visitekaartje’ van het bedrijf is – en dat is het zeker geworden!  Tijdens de open dag konden bezoekers kennismaken met het nieuwe kantoor, de verschillende technologie, de mensen achter Boltrics en waren er allerlei leuke activiteiten. Mooi was dat ook de inwoners van Ede welkom waren; het pand is immers zoals hierboven al beschreven ‘iconisch’ in Ede. In de verschillende gesprekken kwamen de trots en het enthousiasme mooi naar voren! Aart Doorn, Jan Bolks, Jan-Cornell van Ekris en het hele Boltrics-team: namens Nekovri van harte gefeliciteerd met jullie prachtige nieuwe thuis! We zijn vanzelfsprekend extra trots op onze jarenlange verbondenheid en wensen iedereen heel veel werkplezier.
16 oktober 2026
Davey Gerlings, CEO van Nekovri, nam op 13 oktober deel aan een energiepanel tijdens Cold Chain Live! in Telford. Cold Chain Live! is het jaarlijkse tweedaagse congres en de vakbeurs van de Britse Cold Chain Federation voor de temperatuurgecontroleerde logistieke sector. Ook Ben Whitelam, Director of Commercial bij npower Business Solutions, Tom Southall, Deputy CEO van de Cold Chain Federation, en Andrew Baldwin, Managing Director bij Reed Boardall, namen deel aan het panel. De discussie ging over energieprijzen, flexibiliteit, duurzaamheid en energiezekerheid. Gerlings schetste hoe het energievraagstuk in zijn elf jaar bij Nekovri is veranderd: van collectieve energie-inkoop, via de energieprijscrisis en een werkbaar toeslagmechanisme, naar de huidige uitdaging van netcongestie. “Energiebeleid moet daarom ook als industriebeleid worden benaderd. Mario Draghi heeft dit in een gerespecteerd rapport al eerder neergelegd, maar de uitvoering door EU-lidstaten blijft achter. Terwijl de elektrificatie doorgaat, is het vooral van belang vooruit te kijken naar de beschikbaarheid van energie en netcapaciteit. Bij schaarste moet de kritieke koudeketen prioriteit krijgen!” Ook in het Verenigd Koninkrijk spelen hoge energieprijzen en energiebelastingen een rol en is sprake van netcongestie. De Nederlandse en Britse markt kennen daarmee vergelijkbare uitdagingen. Flexibiliteit kwam eveneens uitgebreid aan bod. Koel- en vrieshuizen kunnen in theorie als thermische batterij bijdragen aan het energiesysteem, maar de praktijk is complexer. De samenwerking met netbeheerder Liander rond Gepland Koelen en CSC-contracten bood concrete voorbeelden. Gerlings:  “De koel- en vriesmarkt is zo dynamisch dat het heel complex is om rigide contracten te sluiten met een netbeheerder. Na veelvuldig overleg hebben we wel een werkbare pilot weten te fabriceren in Nederland. Tegelijkertijd liggen er kansen. In 2025 waren er in Nederland bijna 600 uren met negatieve day-aheadprijzen.” Cold Chain Live! trok dit jaar ongeveer 480 deelnemers en is daarmee een van de grootste evenementen voor de koudeketen in Europa. De samenwerking tussen de Cold Chain Federation en Nekovri is goed. Tijdens het congres is afgesproken die verder te intensiveren.